PAT – AMBITO VERDE PUBBLICO

Il focus è sulla compensazione delle spese sostenute per attuare misure che facilitano il reinserimento lavorativo e migliorano l’occupabilità. Tali misure sono legate all’implementazione di interventi specifici e servizi di pubblica utilità previsti dal “Progettone”. Questa iniziativa rappresenta una strategia di politica attiva del lavoro promossa dalla Provincia autonoma di Trento, con l’obiettivo di sostenere l’inclusione sociale di soggetti appartenenti a fasce vulnerabili, incentivandone la partecipazione al mercato del lavoro. La norma che regolamenta questa misura è la legge provinciale 2 novembre 2022, n. 12, che stabilisce il “Sistema provinciale per la politica attiva del lavoro e la realizzazione di interventi e servizi di pubblica utilità – Progettone – e integrazione della legge provinciale sul lavoro del 1983”.

DESTINATARI

Le organizzazioni o i loro consorzi interessati all’aiuto di Stato sono quelli che saranno selezionati tramite una procedura pubblica indetta dalla Provincia autonoma di Trento per attuare il Progettone. L’Avviso in questione è volto a raccogliere manifestazioni di interesse per un incarico della durata triennale, rinnovabile due volte, della stessa durata, inerente allo svolgimento di servizi di interesse generale, inclusi quelli per il reinserimento nel mercato del lavoro e per accrescere l’occupabilità, relativi al cosiddetto “ambito verde pubblico”.

DETTAGLI SULL’INCARICO

Il compito prevede l’esecuzione di interventi di pubblica utilità focalizzati sulla conservazione del patrimonio ambientale e naturale, oltre alla cura del verde, come stabilito dall’art. 8 co. 1 lett. a) della legge provinciale. Inoltre, sarà richiesta anche la conservazione e manutenzione di impianti sportivi e strutture ambientali legate alle attività turistiche, conformemente all’art. 8 co. 1 lett. b) della legge provinciale, con riferimenti aggiuntivi nell’Allegato I alla deliberazione della Giunta provinciale n. 2095 del 13 dicembre 2024.

• Recupero, valorizzazione e manutenzione di aree con particolare interesse ambientale e parchi pubblici;
• Bonifica di zone degradate o abbandonate;
• Attività di arredo verde e mantenimento delle aree limitrofe ai centri abitati e altre aree che necessitano di interventi di decoro urbano;
• Opere per garantire la custodia e l’accessibilità di strutture o luoghi di rilevanza storica, culturale o turistica, nel rispetto delle normative sui beni culturali;
• Interventi per permettere l’uso gratuito di piste ciclabili, percorsi per mountain bike e sentieri naturalistici, includendo la segnaletica;
• Creazione di punti di osservazione, parcheggi, aree per il riposo, servizi igienici pubblici, passeggiate, pontili, zone balneari e aree pedonali adiacenti a corpi idrici, che non possono essere sfruttate commercialmente e devono essere fruibili gratuitamente;
• Attività relative a impianti sportivi aperti al pubblico senza discriminazioni.

L’AVVISO

L’Avviso è aperto a organizzazioni e consorzi, compresi quelli provenienti da Stati membri dell’Unione europea, a condizione che soddisfino congiuntamente i requisiti seguenti:

• Operano per l’esecuzione dei servizi di interesse generale descritti;
• Reinvestono i profitti per raggiungere gli obiettivi organizzativi oppure, in caso di distribuzione dei profitti, ciò avviene in modo partecipativo;
• Presentano forme di gestione o proprietà basate su principi di azionariato dei dipendenti o partecipazione che richiedono il coinvolgimento attivo di lavoratori, utenti o parti interessate.

Possono inviare una manifestazione di interesse le organizzazioni o loro consorzi, anche attraverso raggruppamenti temporanei, soddisfacendo i requisiti generali, di idoneità professionale e di capacità tecnico-economica previsti per questa procedura di selezione, come dettagliato nei paragrafi 3, 4 e 5 dell’Avviso.

CONTENUTO DELLA MISURA

Secondo l’articolo 7, comma 4, della legge provinciale 2 novembre 2022, n. 12, il reinserimento lavorativo di soggetti appartenenti a fasce deboli è classificato come servizio di interesse economico generale. Questa qualificazione deriva dagli effetti della decisione della Commissione europea 2012/21/UE del 20 dicembre 2011, che regola l’applicazione dell’articolo 106, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea riguardo agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione per obblighi di servizio pubblico assegnati a specifiche imprese. La compensazione prevista è considerata un aiuto di Stato esente dall’obbligo di notifica alla Commissione europea, in base a quanto stabilito dalla stessa decisione. La copertura dei costi diretti e delle spese generali per l’esecuzione dell’incarico e il riconoscimento di un margine di utile adeguato si realizzano secondo le modalità stabilite nell’Allegato IV, mentre la determinazione dei costi avverrà seguendo la tabella parametrica indicata nell’Allegato V della deliberazione della Giunta provinciale n. 2095 del 13 dicembre 2024.

CARATTERISTICHE AGGIUNTIVE

La procedura attuale è suddivisa in due fasi, e si avvia su invito dopo le manifestazioni di interesse da parte di soggetti che rispettano i requisiti dell’Avviso, seguendo i criteri e le modalità definite dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 2164 del 23 dicembre 2024, in conformità all’art. 9 co. 2 della legge provinciale. Il responsabile della procedura valuterà la completezza e la correttezza formale delle manifestazioni di interesse e della documentazione presentata da ciascun partecipante. Gli enti che saranno ammessi riceveranno un invito formale a presentare una proposta progettuale per la fase successiva di valutazione comparativa.